На какие пособия и льготы могут рассчитывать опекуны несовершеннолетних детей в 2019 году

На какие пособия и льготы могут рассчитывать опекуны несовершеннолетних детей в 2019 году

Люди, решившие взять опеку над несовершеннолетним ребенком, относятся к специальной категории граждан. Такой вид взаимоотношений законодательством регулируется отдельно, и ему отведено особое место в правовом поле российского государства. Опекунам в связи с их статусом причитается ряд льгот и выплат. Кто и как может стать попечителем, и какие полагаются пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году?

Оформление пособия

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Выплаты опекунам ребенка 2019

Все вопросы, связанные с оформлением опеки строго урегулированы законом, в том числе и возможность получения опекунами денежного содержания и иных нематериальных гарантий. Предоставление пособий осуществляется с момента принятия опеки и до исполнения ребенку 18 лет.

Законодательное регулирование

На уровне Российской Федерации действуют следующие законы и нормативные акты, формирующую правовую базы опекунства:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Частично полномочия по установлению норм переданы регионам, поэтому в каждом субъекте РФ имеется свой пакет законодательных и подзаконных актов.

Денежная составляющая: в каких случаях положены выплаты

Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.

Несовершеннолетний старше 14 лет является частично дееспособным, поэтому с указанного возраста над ним опека заменяется на попечительство. Эти две формы присмотра за детьми имеют особенности.

Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.

Права и обязанности опекуна

В рамках рассмотрения вопроса, касающегося установления опеки над детьми, важно выделить права и обязанности опекуна. Так, в перечень прав опекуна входит:

  • Выбор методики воспитания (однако ее необходимо согласовать с уполномоченными представителями ООП).
  • Возможность отказа от опеки при возникновении форс-мажорных обстоятельств.
  • Получение льгот и выплат.

Если говорить об обязанностях опекуна, то к ним относятся:

  • Обеспечение ребенка достойным уровнем жизни (приобретение ему обуви, одежды, гигиенических принадлежностей, продуктов питания и так далее).
  • Создание условий для получения ребенком образования.
  • Защита прав и законных интересов подопечного.
  • Оповещение уполномоченных представителей ООП о смене места проживания.
  • Целевое расходование денежных средств, выделяемых для подопечного.

Виды пособий, предусмотренных для выплаты опекунам детей

Выплаты и льготы, предусмотренные опекунам несовершеннолетних детей, регламентированы ФЗ-81. Размеры предусмотренных пособий установлены в правительственных постановлениях РФ и постоянно и индексируются.

Важно! Определение размера социальных пособий опекунам детей по законодательству РФ передано на усмотрение регионов. Правительство лишь устанавливает общие правила выплат.

Предусмотрены следующие виды выплат:

  • единовременная выплата, перечисляемая один раз сразу после принятия ребенка в опеку;
  • ежемесячные выплаты пособия, предусмотренного государством, для компенсации затрат, совершенных опекуном, на содержание и воспитание подопечного ребенка;
  • специальная доплата, предназначенная опекуну, принявшему ребенка в семью, при возмездном выполнении им своих обязанностей. Назначается она по месту, где проживает и зарегистрирован ребенок и зависит от региона, в котором проживает семья. Если детей несколько, то размер выплаты соответственно увеличивается. Размер доплаты также зависит от того, какая группа здоровья присвоена подопечному. Чем выше группа, тем слабее ребенок по здоровью. При наличии третьей и четвертой группы ему требуется больше средств на лечение, чем для ребенка с первой и второй группой здоровья. Поэтому доплата будет повышена в 1,5 или 2 раза.

На усмотрение регионов опекунам могут устанавливаться отдельные льготы и компенсации выплат, а также назначаться различные субсидии по оплате счетов ЖКХ, оплаты телефона и т.д. Предусмотрен налоговый вычет и льготы, работающим опекунам. Они имеют право на неполный трудовой день, а также компенсацию затрат на путевки детям в летние лагеря, санатории и т.д.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п Действия кандидата Комментарий
1 Сбор документации В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2 Оформление заключения Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3 Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4 Вынесение постановления районной администрации Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Опекунство над ребенком при живых родителях 2018 — как оформить, при живой матери, какие выплаты, бабушкой, сколько платят, как получить, как взять

  1. После принятия документации, орган опеки согласовывает дату проведения анализа жилплощади заявителя.
  2. Как только происходит анализ и оценка благосостояния заявителя, в течение трех дней выносится акт.
  3. Еще в течение нескольких дней комиссия принимает решение. После этого заявителю высылается решение в течение трехдневного периода с оригиналами документов.
  4. Опекун вправе найти подопечного в регионе проживания или в ином другом, расположенном на территории Российской Федерации. Также он вправе обратиться в федеральный банк нуждающихся в опеке.

В этом случае первые пишут заявление, что они согласны передать под опеку своего ребенка данному человеку. При этом их родительские права не ущемляются. Часто такой метод используется в случае долговременного уезда в командировку или проживании в другом городе.

Как оформить опеку

Прежде чем взять ребенка на воспитание, необходимо пройти ряд процедур, предусмотренных государством. Надо сразу отметить, что одного только финансового положения и наличия жилплощади будет недостаточно. Большинство требований по отношению к потенциальным кандидатам на территории РФ одинаковы, но в ряде случаев могут выдвигаться индивидуальные запросы. В большинстве случаев для оформления потребуют следующее:

  1. Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, который собирается взять ребенка.
  2. Составленная в письменном виде автобиография претендента.
  3. Документ, подтверждающий отсутствие уголовного прошлого.
  4. Выписку из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  5. Справка, подтверждающие прохождение курсов подготовки для будущих опекунов.
  6. Фактическое доказательство того, что остальные члены семьи, прописанные в указанном жилье, не против опекунства своего родственника.
  7. Подтвердить свои доходы: это можно сделать за счет предоставления документа с места работы или любым иным допустимым способом.

Было бы неплохо добавить к этому перечню свою характеристику, составленную коллегой или соседом. При определенных условиях могут быть запрошены другие документы. Например, свидетельство о браке, если человек в нем состоит, или справка из пенсионного фонда, если оформляющий заявку достиг пенсионного возраста.

К перечисленным документам придется приложить еще один – из медучреждения, подтверждающий, что податель заявления не болен определенным заболевания. Ниже представлен список заболеваний, при наличии которых в опекунстве откажут со стопроцентной вероятностью:

  1. Злокачественные опухоли любой стадии, но если химиотерапия применялась на ранних стадиях и дала положительный результат, то опека вполне может быть оформлена.
  2. Туберкулез.
  3. Любые инфекционные заболевания.
  4. Некоторые заболевания опорно-двигательного аппарата.

Более точные данные предоставит медицинская комиссия, которую предстоит пройти любому будущему опекуну или попечителю. Именно врачи окончательно решают, какое заболевание допустимо в данном случае, а какое нет.

Если процедура пройдена успешно, то в ближайшие три дня специальная комиссия, направленная органами опеки, проведет осмотр жилищных условий, в которых предстоит жить ребенку. После этого будет вынесено окончательно решение о присвоении статуса опекуна.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

  • с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
  • младше 18;
  • с ограничением психофизического функционала организма;
  • недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

  1. Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
  2. Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
  3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.

Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Порядок оформления выплат

Процедура установления опекунства над ребенком прописана в ФЗ Об опеке и попечительстве.В этом же документе оговариваются основные виды выплат приемным семьям.

Плата за опекунство: куда следует обратиться

Уполномоченной службой являются органы опеки и попечительства (статья 8 ФЗ Об опеке и попечительстве). Данные структуры могут создаваться либо на уровне областных (краевых) администраций, либо в муниципалитетах. Обращаться всегда следует по месту жительства малыша.

Какие документы необходимо предоставить

Список бумаг для оформления опеки над малышом не мал и включает в себя (постановление Правительства РФ № 927):

  • заявление;
  • справка с работы о заработке за предшествующий год или иной документ о заработке;
  • документы, указывающие на отсутствие судимости, психических и иных тяжелых заболеваний, алкоголизма, наркомании;
  • копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
  • письменное согласие остальных членов семьи (учитывается мнение детей с 10 лет )
  • автобиография.

Опека также истребует справку о прохождении школы приемных родителей, которые созданы в каждом городе и устанавливает основные навыки воспитания и общения с подопечными.

Льготы и выплаты опекунам

Льготы и выплаты опекунамБезусловно, граждан, оформляющих опеку, интересует и материальная сторона вопроса, ведь они берут на себя обязательство по содержанию ребенка, обладающего своими потребностями. В связи с этим в сети достаточно часто можно встретить вопросы такого плана: «Какие выплаты предназначаются опекунам?», «Сколько платят за опекунство?».

В первую очередь необходимо отметить, что для получения выплат опекун должен соответствовать одному из нижеперечисленных условий:

  • Женщина до 55 лет и мужчина до 60 лет, не вышедшие на пенсию.
  • Граждане, не получающие официальный доход.
  • Лица, взявшие под опеку ребенка, имеющего инвалидность.

В перечень предоставляемых опекунам ежемесячных выплат входит:

  • Пособие на ребенка, не достигшего 12-летнего возраста (около 15 тыс. руб.).
  • Пособие на ребенка, старше 12 лет (порядка 20 тыс. руб.).

Также предусмотрено предоставление и единоразовых выплат:

  • В связи с передачей ребенка под опеку (также около 15 тыс. руб.).

В ряде случаев на региональном уровне предусмотрены и иные выплаты – требуется уточнять в индивидуальном порядке.

Кроме того, дополнительная финансовая помощь может предоставляться и самому подопечному, которая выражается:

  • В алиментных выплатах со стороны родителей.
  • В выплатах в связи с наличием инвалидности.

Если говорить о льготах, то, как правило, опекуны получают возможность воспользоваться следующими привилегиями:

  • На оплату услуг ЖКХ (жилищно-коммунальных).
  • Получение путевок на прохождение санаторно-курортного лечения.
  • Освобождение от необходимости уплаты налога на объекты недвижимого имущества.
  • Получение налогового вычета.
  • Снижение уровня налоговых выплат на участки земли и движимое имущество.
  • Возможность включения в трудовой стаж периода ухода за ребенком.
  • Льготный (или же полностью бесплатный) проезд в общественном транспорте, курсирующем в рамках конкретного населенного пункта.

Требования к кандидатам в опекуны

Согласно требованиям СК РФ и ГК РФ в качестве опекуна может быть назначено лицо только с его личного согласия, которое подтверждается добровольной подачей в орган опеки заявления на опекунство. Принуждение к выполнению опекунских обязанностей не соответствует интересам самого ребенка и самой цели назначения опеки.

Скачать заявление на опекунство над ребенком (образец)

Скачать заявление кандидата в опекуны выразившего желание стать опекуном или попечителем (образец)

Опекуном может являться дееспособный гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, не старше 60 лет, если он:

  • раньше не был лишен права быть родителем, опекуном или попечителем;
  • не имеет пагубных пристрастий к алкоголю или наркотикам;
  • может выполнять опекунские обязанности по состоянию здоровья.

Таким образом, претендент в опекуны должен быть физически здоровым, дееспособным гражданином соответствующего возраста, способным создать благоприятные для воспитания и развития подопечного условия.

Согласно перечисленным требованиям пожилым гражданам, достигшим 60 лет, не позволяется становиться опекунами. Однако, в исключительных случаях, если гражданин является близким родственником ребенка, например, бабушкой, к которой ребенок привязан и уже проживает у нее, опека над ним может быть поручена этому родственнику. Это решение будет принято при условии, если состояние здоровья опекуна, позволит ему выполнять свои обязанности.

Назначаться для выполнения опеки могут как отдельные граждане, так и семейные пары. Официальное назначение опекунства происходит только после подписания опекуном или приемной семьей договора с органами опеки о принятых обязательствах. После этого у опекуна появляется право на получение положенных пособий и льгот.

Скачать образец договора опеки над несовершеннолетним

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

  • свидетельство о рождении;
  • сведения о прописке;
  • справка о состоянии здоровья;
  • документ, подтверждающий необходимость опекунства (судебное решение о лишении родительских прав или признании их недееспособными, справка с места работы родителей или из лечебного учреждения, приговор суда о лишении свободы и т.п.).
  • заявление
  • копия паспорта;
  • справка о доходах за 12 месяцев;
  • автобиография;
  • характеристика с работы;
  • медицинское заключение;
  • справка об отсутствии судимости;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • другие документы по запросу. Например, если бабушка хочет оформить опеку над внуком, потому что родители злоупотребляют алкоголем, в органы опеки потребуется предоставить характеристику на мать (отца) ребенка.

Опекун не обязательно должен состоять в браке, но, если он человек семейный, потребуется письменное согласие супруга на оформление опеки. Другие члены семьи старше 10 лет, проживающие с кандидатом, также должны зафиксировать свое согласие принять ребенка. Понадобится и согласие родителей ребенка (кроме случаев лишения родительских прав).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: