Предпенсионный возраст в России

Содержание

  1. Когда и во сколько лет меняют паспорт в России по возрасту?
  2. Что необходимо знать
  3. Важные понятия
  4. Причины замены
  5. Законные основания
  6. Важные аспекты

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

  • В 2019 году общеустановленный пенсионный возраст увеличился на полгода (т.е. установился в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет.
  • В 2020 году пенсионный возраст повысится до 56,5/61,5 лет, поэтому предпенсионерами будут являться лица в возрасте от 51,5/56,5 лет.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.

Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию, дата которой отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет — и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Что такое предпенсионный возраст в России

Фото pixabay.com

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

Женщины Мужчины С какого года можно будет пользоваться льготами
ГР ППВ ГР ППВ
1964 50,5 1959 55,5 2019
1965 51,5 1960 56,5
1966 53 1961 58
1967 54 1962 59 2021
1968 55 1963 60 2023
1969 1964 2024
1970 1965 2025
1971 и т.д. 1966 и т.д. 2026 и т.д.

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Таким образом, женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами. Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы предпенсионерам

Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.

  1. Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т.д.
  2. Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
  3. Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т.д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
    • бесплатный проезд на общественном транспорте;
    • льготы по газификации, капремонту;
    • льготы по ЖКХ;
    • ежемесячные выплаты;
    • бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т.д.

Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2019 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.

Льготы для предпенсионного возраста в Москве

С 2019 года вступил в силу Закон г. Москвы № 19 от 26.09.2018 г., который устанавливает перечень льгот и дополнительных мер поддержки москвичей. Стоит сразу отметить, что социальная помощь согласно этому закону предоставляется не предпенсионерам, а гражданам, достигшим определенного возраста. Перечислим ниже льготы, предусмотренные этим законом.

Женщинам, достигшим 55-летия, и мужчинам, достигшим 60-летия, предоставляется следующая социальная поддержка:

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте, в том числе в метро; на пригородном ж/д транспорте.
  2. Обеспечение путевками на санаторное лечение через соцзащиту (в Крыму, Подмосковье, на Северном Кавказе, Краснодарском крае и т.д.).
  3. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме металлокерамики).
  4. Содействие в переселении при реновации жилищного фонда для одиноких или одиноко проживающих граждан. Им выделяется машина для перевозки мебели и вещей, бесплатные грузчики, помощь в обустройстве в новой квартире.
  5. Для ветеранов труда и ветеранов военной службы дополнительно предоставляются:
    • компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (250 руб. в месяц);
    • 50%!ная льгота по оплате коммунальных услуг и жилого помещения;
    • ежемесячные денежные выплаты, если доход ветерана меньше 1,8 млн в год (по 1000 руб. каждый месяц).

Для жителей Москвы, достигших 50-летия (т.е. фактически предпенсионеров), действует:

  1. Программа бесплатной диспансеризации (ежегодно до достижения пенсионного возраста).
  2. Адресная социальная помощь для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это может быть обеспечение продуктами, вещами, техникой (холодильник, газовая плита, стиральная машина) или единовременная денежная выплата.
  3. Программа содействия занятости (повышение квалификации, переобучение, переподготовка и дальнейшее трудоустройство).

Когда меняют паспорт в РФ

Каждый гражданин РФ обязан знать во сколько лет меняют паспорт, чтобы не нарушить законы о паспортном режиме и не попасть в поле зрения миграционных служб. Подобное внимание к сроку действительности документов вполне оправдано, так как в случае просрочки нарушителя ждет административная ответственность и серьезные штрафные санкции.

Данный вопрос является одним из наиболее распространенных в поисковых системах, касающихся правовой тематики. В Российской Федерации внутренний паспорт выдается каждому гражданину по достижению 14 лет. Когда в большинстве стран этот наиболее важный документ выдается в 16 лет, правительство РФ решило сократить эту возрастную планку на 2 года. Разумеется, речь идет о гражданах РФ, которые были рождены в стране и получили статус гражданина по факту рождения, или же о детях до 14 лет, которые прибыли в страну и получили гражданство. Совершеннолетним иностранным подданным и апатридам не удастся воспользоваться теми же основаниями для получения паспорта, что и полноправным гражданам РФ. Прежде чем претендовать на данный документ, им придется пройти все положенные этапы:

Когда и во сколько лет меняют паспорт в России по возрасту?

Законодатель обязал российских граждан обменивать старый национальный паспорт при наступлении определенных событий. В сущности, он является главным документом человека, позволяющего идентифицировать его личность.

Паспортом должен обладать каждый человек вне зависимости от его сословия, половой принадлежности, возраста.

Что необходимо знать

Национальный паспорт российского гражданина имеет единый для всего населения государства формат. Для его оформления используется русский, учрежденный в качестве государственного языка.

В республиках Федерации паспорт и свидетельство о рождении дополняется вкладышем, в котором записи сделаны на их официальном языке.

Важные понятия

Термин Определение
Паспорт Оформленный соответствующим образом акт, посредством которого заверяется подлинность личности предъявителя. В иностранных государствах его удостоверяет загранпаспорт, который выдается по добровольному волеизъявлению
Свидетельство о рождении Публичный документ, закрепляющий факт появления на свет человека. До исполнения ему полных 14 лет он служит как удостоверяющий его личность документ. Соответственно предписаниям Конституции РФ он в этом возрасте наделяется правом получения паспорта

Причины замены

Российские граждане обязаны поменять действующий паспорт в возрасте, установленном законодателем с учетом происходящих в организме человека возрастных изменений. Чем старше он становится, тем больше изменяются внешние черты его лица, тела.

Первая его замена производится в 20 лет Когда человек достигает полной половой зрелости. В данный период заканчивается процесс роста и формирования организма. При этом его параметры достигают окончательной величины. На лице начинают проявляться характерные признаки индивидуальных черт
Вторичная замена паспорта осуществляется в возрасте 45 лет Когда организм человека характеризуется физическим расцветом зрелости. Его внешние черты приобретают некоторую грубость, образуются естественные морщины на лице, истончается волосяной покров головы, лицо обретает массивность, вследствие изменения форм мягких частей лица

Перейти  Как передать оригинал документа от организации под расписку

Видоизменение личных данных Как правило, она осуществляется по желанию человека
Корректирование даты рождения Такого рода процедура производится в исключительных случаях. Например, если в паспорт внесены ошибочно неправильные сведения, допущена орфографическая ошибка либо запись сделана не в соответствии с правилами
Смена половой принадлежности Она может быть произведена человеком ввиду личного выбора, на который влияют психологические факторы
Нанесение повреждений документу по вине его владельца Из-за воздействия внешних факторов, не зависящих от него
Утеря документа Независимо от обстоятельств, при которых он был потерян владельцем
Расхождение фамилий в свидетельстве о рождении и паспорте Что происходит зачастую при невнимательности органа ЗАГС либо управления ФМС, допущения указанными органами ошибок, неточностей цифр
Иные случаи Предусмотренные существующими правовыми актами. Например, заключение официального брака с последующей сменой фамилии одним супругом на фамилию второго супруга

Законные основания

Соответственно предписаниям нормативно-правовых актов национальный паспорт подлежит выдаче в 14 лет, когда гражданин наделяется ограниченными правами и обязанностями. Норма предусмотрена актом – «Положение о паспорте гражданина РФ».

В нем даны определения основных понятий, разъяснены правила оформления документа и его выдачи. Он утвержден постановлением правительства РФ № 828, который был опубликован 8 июля 1997 года.

Право смены фамилии установлено положениями статей:

  • 32 Семейного кодекса РФ;
  • 19 Гражданского кодекса РФ;
  • 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ, изданного 15 ноября 1997 года.

Государственная пошлина есть одна из разновидностей обязательного платежа, взимаемого с физических и юридических лиц. Плата вносится за совершение государственными органами юридически значимых действий в их пользу. Регламентация вопроса об ее уплаты осуществляется нормативами главы 25.3

Налогового Кодекса РФ. Ее размер обуславливается видом оказанной гражданину услуги. Например, за замену паспорта изымается 300 рублей.

Замена паспорта производится на основании положений, указанных в приказе «Об утверждении Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ». Акт издан 30 ноября 2010 года за номером 391. В нем разъяснен порядок оформления нового документа.

Перейти  Примеры уважительных причин для прогула работы Какие основания могут служить оправданием отсутствия работника

Важные аспекты

В национальном паспорте гражданина содержаться сведения относительно:

  • органа, выдавшего документ;
  • даты и места рождения гражданина, его принадлежности по половым признакам, состояние в официальном браке и наличия детей;
  • осуществления регистрации по месту жительства либо снятия с него;
  • особенных физиологических характеристик организма человека, таких как группа крови по системе АВО, резус-принадлежность – Rh-factor.

Если гражданин подал своевременно заявление о замене паспорта в отделение ФМС, то он выдается без каких-либо нареканий со стороны указанного органа. Но подача заявления должна быть осуществлена в продолжение одного месяца. Срок отсчитывается со дня наступления события, ставшего причиной для замены документа.

При упущении гражданином установленного законодателем срока к нему применяется мера воздействия в виде административного наказания. На граждан налагается штраф, величина которого равна 2 000-3 000 рублей.

Соответственно нормам за оказание услуги гражданам государственным органом, имеющим юридическую значимость для гражданина, подлежит уплата пошлины. Ее размер за выдачу нового документа составляет 300 рублей. Если он был потерян либо испорчен по вине его владельца, то за выдачу нового паспорта платится 1 500 рублей.

Законодатель не ввел норму относительно замены национального паспорта по половым признакам, поэтому срок его замены одинаков для всех без исключения.

В каком возрасте в России меняют паспорт

Он является основным документом, который позволяет засвидетельствовать личность человека, его гражданство, вид на жительство.

Процедура обмена национального паспорта осуществляется в заявительной форме. Граждане должны подать заявление в управление ФМС, чтобы им выдали новый документ по той или иной причине.

Орган обязан выдать его на протяжении 10 дней, отсчет которых ведется со дня регистрации заявления и приема потребных документов.

форма 1П (первая страница)

форма 1П (вторая страница)

Если они подаются через оператора МФЦ либо официальный сайт портала государственных услуг, то выдача нового паспорта затягивается до 2 месяцев. Что обосновывается передачей документов в ФМС, в чьи функциональные обязанности входит оформление и выдача нового документа.

Вместе с заявлением надлежит подать нижеперечисленные документы:

  • паспорт, подлежащий обмену;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • метрики детей;
  • решение об усыновлении детей, если такого рода акт был совершен;
  • платежная расписка о совершение оплаты государственной пошлины.

Перейти  Где можно поменять паспорт гражданина РФ: подробный порядок процедуры

Лица мужского пола в дополнение предъявляют военный билет, если они являются служащими вооруженных сил РФ. К пакету документов прилагаются 2 фотографических снимка, образец которых утвержден законодателем.

В каком возрасте в России меняют паспорт

С развитием новых компьютерных технологий у российских граждан появилась широкие возможности получения услуг через сеть интернет. Они должны подать заявление на официальном сайте «электронного правительства», оказывающего услуги населению страны.

замена паспорта через портал Госуслуги ( шаг 1)

замена паспорта через портал Госуслуги ( шаг 2)

Граждане должны:

  • пройти регистрацию на сайте портала Госуслуг;
  • получить доступ в личный кабинет;
  • оформить бланк заявления;
  • отправить заявку в систему сервиса обслуживания.

Каждый пользователь сети интернет сможет без затруднений оформить заявку на удостоверение личности и отправить ее в систему. Сервис обслуживания портала Госуслуг содержит инструкцию, которой должен следовать пользователь.

С ее помощью можно правильно составить заявку, но нужно быть предельно внимательным при заполнении ее формы.

Порядок оформления паспорта, требования к его содержанию предусмотрены законодателем. Управлением федеральной миграционной службы разработаны положения относительно срока оформления паспорта в ее локальных нормативных актах.

На замену паспорта отводится определенное время, предусмотренное нормами. В соответствии с ними невозможно осуществить замену старого документа на новый ранее установленного срока.

В каком возрасте в России меняют паспорт

В заключение нужно заметить, что на период осуществления процедуры обмена паспорта гражданину выдается временное удостоверение, имеющее законную силу.

: замена паспорта в 45 лет

Семейное право

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.
    При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.
Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производитmся выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2019 году

С 1 января 2019 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия приравнен к прожиточному минимуму и составляет теперь 11280 рублей. При этом минимум будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2019 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Внимание

Размер пособия по безработице определяется как 75%!от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 11280 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 15040 руб.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

Когда надо менять паспорт по возрасту в РФ, IiNews

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения (п. 15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

«Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: