Продуктовые карточки для малоимущих и и что в них входит

Ожидаемое
улучшение качества жизни интересует многих россиян – тех, кто по воле
непреодолимых жизненных обстоятельств оказался за чертой бедности. К
незащищенной категории населения принадлежат малоимущие люди, а их по
официальным источникам – около 15%!(≈ 22 млн. чел). Эти граждане имеют
доход, который не достигает прожиточного минимума для конкретной
области, республики, края.

Начиная с 2015 года, Минпромторг России начал планировать внедрение
своей продовольственной программы «Стратегия развития торговли РФ на
2014-2016 гг. и период до 2020 года». Документом предусматривалось в
тестовом режиме выдавать и отоваривать первые продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году. Реализация помощи в полном объеме начнется с 2019 года.

Министерство торговли и промышленности ставит в документе конкретные
задачи, которые будут решены в результате внедрения намеченных
мероприятий. К таковым относятся:

  • поддержка российских производителей продуктов;
  • повышение качества продовольственного потребления;
  • реальная помощь многодетным семьям, безработным, матерям-одиночкам и другим малоимущим россиянам.

Реализация нововведения позволит поддержать российскую экономику
благодаря тому, что бюджетные средства будут расходоваться только на
закупку продуктов питания от российского производителя. Внедрение
проекта начнется после того, как в обиходе граждан России появятся
электронные продовольственные карточки для малоимущих или сертификаты на продтовары.

Механизм осуществления программы предусматривает привлечение органов
соцзащиты населения к оформлению талонов на продовольствие.
Следовательно, малоимущие граждане должны подать в местный орган
заявление с приложением справок, подтверждающих их финансовые
затруднения. Дополнительно, гражданин будет проходить собеседование с
работником органа социальной защиты.

Получив электронные карточки на питание для малоимущих, россияне смогут расплачиваться ней за продукты питания, подобно использованию обычной банковской карты при расчетах. В
отличие от последних, деньги с них не снимаются и не переводятся на
другой счет, но пополнять их держателям будет возможно. Особенностью
собственного пополнения является то, что 40%!от суммы будут зачислены в
виде бонуса.

Реализация проекта позволит увеличить каждый бюджетный рубль в 3–4
раза за счет его оборачиваемости. Этот факт подтверждает реальную выгоду
мероприятия как для предприятий розничной торговли, так для
отечественного пищепрома и агропромышленного сектора. Кроме этого,
возрастет объем производства, что обеспечит импортозамещение.
Государство такими мероприятиями гарантирует постоянный спрос на
продукты питания, которые станут доступными для незащищенных слоев
населения.

Чтобы подтвердить факт финансовых затруднений, гражданам необходимо
собрать доказательную базу для расчета. Для обоснования заявитель должен
предоставить документы, подтверждающие доходы – свои собственные и
членов семьи – за последние три месяца. Они должны включать пенсии,
стипендии, гонорары и пр.

Важно учесть, что реальная помощь будет предоставляться только
тем гражданам, которые смогут доказать, что они не притворяются
малоимущими, а являются таковыми. За помощью бесполезно обращаться
неоформленным предпринимателям, фрилансерам, держателям подсобных
хозяйств. Органы соцзащиты не удовлетворят заявление тунеядцев, которые
могут, но не хотят трудиться.

Алгоритм расчета содержит следующие действия:

  • сложение доходов, полученных за три последних месяца всеми членами семьи;
  • деление просуммированного совокупного дохода семьи на 3, чтобы определить его среднемесячное значение;
  • разделение полученной величины на количество членов семьи (в т. ч. – и детей);
  • рассчитанное значение в рублях сравнивается с суммой, достаточной
    для обеспечения потребностей человека в питании, лекарствах, товарах
    непродовольственной группы, услугах – прожиточным минимумом.

В 2019 году прожиточный минимум для одного россиянина составляет 9909
рублей, при этом для пенсионеров запланирована сумма в 8178 рублей, для
ребенка – 9756 рублей, взрослое работающее население должно
довольствоваться сумой в 10701 рубль.

Произведя такие расчеты, вы сможете убедиться положена ли вам лично
или вашей семье государственная продовольственная поддержка в виде
продуктов питания.

Всего одному участнику проекта полагается получить помощь виде
продуктов на сумму около 10 тысяч рублей в год. На пластиковую карту
ежемесячно будут начислять определенное количество баллов (850–1200 в
зависимости от места проживания), каждый из которых соответствует 1
рублю. Не использованные до конца конкретного месяца средства будут
сгорать.

В состав продуктового набора включены:

  • мука и хлебные изделия;
  • мясо и мясопродукция;
  • молоко и продукты из него;
  • рыба и рыбопродукты;
  • фрукты (сухие и свежие) и овощи;
  • яйца, растительное масло, а также приправы, специи, сахар.

Включению в этот список подлежат лекарства, посадочный материал для
дачников, моющие средства, корм для домашних животных. Сейчас этот
вопрос решается на министерском уровне. Чтобы получить господдержку для
малоимущих необходимо подать заявление и соответствующий пакет
документов в компетентные органы.

Кто имеет право на эти карточки

Продуктовые наборы по карточкам, по статистике 2016 года, могут потребоваться примерно 15 процентам населения Российской Федерации. Таким малоимущим гражданам в 2018 году может быть дана возможность приобретать минимальное количество продуктов за счет государства.

К числу лиц, которые будут получать такие меры государственной поддержки, относятся граждане, которые имеют доходы, ниже прожиточного минимума.

Продуктовые карточки будут выданы только тем категориям граждан, которые оказались за чертой бедности, и у них есть возможность это доказать. То есть, тунеядцы и фрилансеры, которые скрывают свои доходы, не могут рассчитывать на получение такой меры государственной помощи.

Предоставление карточек будет проводиться только определенным категориям гражданам. Для этого заинтересованному лицу необходимо произвести несколько простых расчетов:

  1. Сложить все доходы, которые были получены всеми членами семьи в течение последних 3 месяцев. При этом нужно принимать во внимание все льготы и стипендии.
  2. Полученная сумма делится на 3, чтобы определить среднемесячный заработок.
  3. Итоговую сумму необходимо разделить на общее количество членов семьи (учитываются дети, пенсионеры).

Если конечное число будет ниже прожиточного минимума, то многодетным семьям или пенсионерам с минимальной пенсией будет выдана продуктовая карта.

На карточке будут баллы, которые можно будет потратить на приобретение ряда отечественных товаров первой необходимости.

Кому будет положена адресная продовольственная помощь?

Предполагаемые участники программы продуктовых карточек — это малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, чей ежемесячный доход ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе. Таким образом, возможность предоставления субсидии определяется не социально-демографическим статусом (пенсионер, родитель-одиночка, многодетная семья), а общим доходом домохозяйства.

Планируется, что такой вид поддержки будет распространяться на всех членов домохозяйства, которому положена продовольственная помощь (при условии регистрации по одному адресу). Соответственно, данные группы населения смогут получать выплату, если они относятся к домохозяйству, признанному малообеспеченным. В него также могут входить лица, не имеющие родственных связей, но проживающие в одном помещении и ведущие одно хозяйство.

Внимание

Возможность предоставления помощи безработным гражданам предлагается рассматривать индивидуально. Трудоспособных россиян, состоящих на учете на бирже труда, по возможности обяжут трудоустроиться в короткие сроки. Если трудоустройство невозможно по объективным причинам (беременные женщины, лица, проходящие длительное стационарное лечение, отсутствие подходящей работы), то гражданин может сохранить право на получение продуктовой карты.

Предполагается, что при расчете дохода не будут учитываться выплаты, предоставляемые членам семьи в виде государственной социальной помощи. Для объективной оценки нуждаемости, возможно, будет приниматься во внимание имущественный статус семьи.

Правовая база

Социальные продуктовые карточки, предназначенные для поддержки малоимущих людей, будут введены только в 2019 году, последние новости о программе акцентируют на использовании нескольких правовых документов:

  1. ФЗ № 82 от 19. 06. 2000, или Закона о МРОТ.
  2. Документа Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года».
  3. Трудовой кодекс РФ — на него может ориентироваться официально трудоустроенное население.
  4. Ст. 49 ЖК РФ — вынесено определение понятия малообеспеченных.
  5. ФЗ № 44 — указан порядок расчета среднего дохода для семьи и одиноких граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ О минимальном размере оплаты труда

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого

Важно! Для работающих официально жителей Крайнего Севера коэффициенты и надбавки не включаются в сумму прожиточного минимума.

Субсидии малоимущим семьям в 2018 году: о выплате социального пособия

Для назначения соцпомощи необходимо соблюдение условия – трудоустройство всех совершеннолетних граждан. При отсутствии гражданина и возможности установления его места пребывания, для предоставления подтверждения дохода необходимо заявителю дать согласие на возбуждение дела по поводу проведения органами внутренних дел розыска отсутствующих лиц.

Финансирование расходов на субсидии малоимущим семьям в 2018 году предусмотрено из федеральной казны. Дополнительно на региональном уровне органы власти принимают решение о выделении средств из местного бюджета. Правительство РФ и муниципальные органы власти оказывают материальную поддержку малообеспеченным путем предоставления:

Как оформить продуктовые талоны

Так как старт программы по поддержке малоимущих граждан еще не произошел, то точный порядок, получения продуктовой карты в 2018 году, пока неизвестен. Планируется, что порядок оформления такого продуктового сертификата для россиян будет введен в силу только в конце 2017 года – начале 2018 года, как только законопроект пройдет через последние изменения и будет окончательно введен в силу.

Понятно, что продуктовая карта может быть выдана только после того, как нуждающийся гражданин сможет представить документы, подтверждающие возможность получения такой меры государственной поддержки.

Основной документ в этом перечне – справки, подтверждающие низких уровень доходов, подтверждающие, что членам семьи действительно не хватает денежных средств, чтобы достигнуть минимального прожиточного минимума.

Прием документов будут осуществлять органы социальной защиты населения, поэтому заинтересованному гражданину нужно будет обратиться в государственное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя.

Точная дата, когда будут введены продуктовые карточки, пока неизвестна. Планируется, что малоимущие граждане и пенсионеры могут оформить карты и начать пользоваться такой программой, в конце 2017 года или в начале 2018 года. Поэтому специалисты советуют внимательно следить за новостями.

Какая сумма будет зачисляться на продуктовые карты для малоимущих?

По предварительным расчетам Минпромторга, озвученным в 2017 году в интервью главы ведомства Дениса Мантурова агентству ТАСС, условия получения и использования средств в рамках программы адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам предлагаются следующие:

  • Сумма выплат в год на одного участника программы может составить около 10 тыс. рублей. Баллы будут зачисляться на продуктовую карту ежемесячно (в размере менее 1 тыс. рублей).
  • Начисленные на продуктовую карту баллы нельзя накапливать, их необходимо потратить в течение месяца. Неизрасходованные средства сгорают (то есть возвращаются в бюджет финансирования).
  • Электронный продовольственный сертификат можно будет пополнять самостоятельно, при этом 30-50%!от внесенной суммы предлагается начислять дополнительно в качестве бонуса.

Внимание

Согласно проекту программы адресной социальной помощи, будет нельзя обналичивать и переводить средства электронного сертификата третьим лицам. В этом принципиальное отличие предлагаемых продуктовых карт от привычных банковских карточек, с которых можно снять деньги в банкомате.

Общая информация

В обиход продуктовые талоны — карточки, предназначенные для малоимущих, Минпромторг планировал ввести еще в 2015 году, но по состоянию на сегодняшний день программа еще не реализована. Талончики выпускаются в рамках специальной программы, которая направлена на:

  • поддержку социально уязвимых семей, многодетных, бедных и недееспособных;
  • укрепление позиции российских производителей на рынке;
  • улучшение качества продуктов, которые потребляет население.

Важно! Министерство соцзащиты уточняет, что в категории малоимущих учитывало только лиц, подавших документы.

Главные понятия

Ключевые определения правительственной программы указаны в таблице:

Малоимущие лица Люди, которые имеют ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного для каждого региона.
Минпромторг Министерство торговли и промышленности России
Продуктовые карточки Талоны, которые получают малообеспеченные граждане для приобретения льготных продовольственных наборов.
Прожиточный минимум Денежная сумма, которую хватает на удовлетворение основных нужд людей в получении услуг, питании, непродовольственных изделий.

В понятие малоимущих законодательство России вкладывает бедных людей, многодетные семьи, матерей-одиночек и неработающих граждан, находящихся на учете биржи труда.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Зачем они нужны

Система социальных талонов в 2019 году обеспечивает малоимущим гражданам возможность приобретения минимальных продуктовых наборов за государственные средства. Карты выдаются только гражданам, предоставившим документы.

Важно! Фрилансерам и безработным, не состоящим на учете, карточки не полагаются.

Программа продовольственных карточек для малоимущих

Важно отметить, что действовавшая в СССР карточная система была направлена не на поддержку малоимущих слоев населения, а на борьбу с дефицитом товара. В период Первой мировой и Великой Отечественной войн, годы «военного коммунизма», Перестройки продуктовая карточка давала право приобретать дефицитные продукты. Купить легально дефицитный товар без картонных талонов было невозможно из-за тяжелого экономического положения в стране.

По предварительным расчетам Минпромторга, озвученным в 2017 году в интервью главы ведомства Дениса Мантурова агентству ТАСС, условия получения и использования средств в рамках программы адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам предлагаются следующие:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: