Как получить статус малоимущей семьи в 2019 году?

Из-за
несоответствия роста цен на предметы первой необходимости (продукты,
одежда, проезд, коммунальные услуги) реальному росту дохода некоторые
семьи задумываются о том, может ли их семья признаться государством
малоимущей, и, если ответ положительный, то на какую помощь от
государства они могут рассчитывать. Попробуем разобраться, что означает
термин «малоимущая семья», какая поддержка оказывается государством, как получить статус малоимущей семьи в 2019 году, что из документов необходимо для оформления данного статуса.

Прежде чем называть семью малоимущей, нужно знать, на какие законодательные акты и законы следует опираться. К ним относят:

  • ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета.
  • ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ».
  • ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета
    среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания
    государственной соцпомощи».
  • Законы регионов России.
  • Федеральные нормативные акты.

Есть критерии, по которым определяется, какая семья является малоимущей в 2019 году:

  • Если средний доход на каждого члена меньше, чем установленный в
    данном регионе РФ прожиточный минимум (при отсутствии региона –
    учитывается федеральный прожиточный минимум).
  • Все члены конкретной семьи должны быть родственниками, вести общее хозяйство, жить вместе по одному адресу.
  • Размер семейного бюджета невысокий по независящим от членов семьи
    причинам. То есть не должно быть в семье тунеядцев: совершеннолетних
    трудоспособных лиц. К ним не относят женщин, находящихся в отпуске по
    уходу за малолетним ребенком.
  • Факт наличия трудной жизненной ситуации, из-за которой обращаются за помощью в органы социальной защиты.

Супруги в семье, которая хочет получить статус малоимущей, должны
быть официально расписаны и жить вместе. Ситуации, когда законные
супруги не живут вместе по одному адресу или сожительствуют, не заключая
брак в ЗАГСе, не будут рассматриваться государством. В состав семей
помимо самих родителей и их детей могут входить:

  • дедушки и бабушки.
  • приемные родители.
  • удочеренные/усыновленные дети.
  • пасынки и падчерицы.
  • мачехи и отчимы.
  • некоторые родственники, проживающие на одной жилплощади.

При некоторых обстоятельствах подобный статус могут получить семьи тех, кто является малоимущими гражданами в 2019 году:
семьи, признанные многодетными в конкретном регионе, с детьми возрастом
меньше 3 лет, семьи, где есть инвалиды, усыновленные или взятые под
опеку дети, пенсионеры, семьи, где детей воспитывают дедушки и бабушки в
силу отсутствия родителей.

Для этого учитывать все доходы всех членов семьи, не считая нынешнего. К ним относятся:

  • официальная зарплата;
  • стипендия;
  • пенсия;
  • алименты на детей;
  • гонорар;
  • доходы с банковских счетов и депозитов;
  • денежные средства, полученные при сдаче жилья и другого имущества;
  • выплаты как компенсация за нанесенный вред здоровью.
  • пособия и льготы.

Полный список указан в Постановлении Правительства РФ № 512 от
20.08.2003 г. Главное, что стоит помнить, что в каждом регионе России
устанавливается собственный прожиточный минимум и ежеквартально
меняется. Традиционно самый высокий уровень в столице, в крупных,
экономически развитых субъектах РФ, северных регионах. Все зависит от
стоимости потребительской корзины на одного человека. В каждом регионе
существует общий прожиточный минимум, а также отдельный для детей,
пенсионеров, трудоспособных людей.

Чтоб рассчитать собственный доход, нужно посчитать весь доход,
полученный за последние 3 месяца. Делать это нужно только по
подтвержденным документам и справкам. В расчет нужно брать всех членов,
которые вместе живут и имеют общее хозяйство. Исключение составляют
военнослужащие, находящиеся на данный момент в рядах ВС РФ, учащиеся
военных вузов и находящиеся на обеспечении государства.

Дальше 1/3 дохода нужно разделить на всех членов семьи. Если
полученное значение будет меньше прожиточного минимума домашнего региона
(место, где проживает семья), то семья имеет право получить статус
малоимущей.

Семья считается малоимущей в 2019 году, если средний доход ниже 10328 рублей на одного члена семьи.

Когда семья посчитала поступления в семейный бюджет и выяснила, что
средний доход на каждого человека ниже прожиточного минимума своего
региона, возникает вопрос: «Какие документы нужны для оформления статуса малоимущей семьи в 2019 году?».
она может подать заявление на получение статуса малоимущей семьи. Для
этого одному из ее членов (совершеннолетнему) необходимо пойти в органы
социальной защиты или МФЦ с заранее подготовленным пакетом документов.
Этот список можно узнать на сайте соцзащиты своего региона, по основному
телефону территориального отделения социальной защиты, лично придя на
прием в соцзащиту, а также по единому номеру МФЦ. Основной перечень документов для признания семьи малоимущей:

  • паспорта каждого члена семьи, а при отсутствии – свидетельство о рождении (обязательно снять копию необходимых страниц);
  • оригинал и копию свидетельства о браке ли разводе;
  • свидетельство о смерти (с копией) или судебное решение о признании супруга/супруги без вести пропавшим (с копией);
  • справки, подтверждающие доход семьи за 3 последних месяца (обязательно оригиналы);
  • справка о численном составе семьи (заверенная ксерокопия или выписка
    из домовой книги, или справки из отдела по делам миграции (ранее –
    УФМС), подтверждающий факт прописки всех членов семьи по одному адресу);
  • копия последней страницы трудовой книжки или справка из ЦЗН (центр
    занятости населения). Справка должна быть оригинальной, а копия трудовой
    книжки заверена работодателем с помощью печати и подписи;
  • копии тех документов, позволяющих семье жить по конкретному адресу
    (правоустанавливающие документы на жилплощадь, договор аренды жилья;
  • выписка из ЕГРП, где прописана стоимость и общее количество имущества, облагаемого налогом;
  • копия и оригинал заключения о признании инвалидности, если есть человек, имеющий инвалидность.
  • банковские реквизиты, куда будут перечислены денежные средства;
  • пенсионное свидетельство, ИНН и их копии (не всегда требуются).

Иногда субъекты РФ устанавливают дополнительный список необходимых справок и документов. Вместе с копией обязательно предъявлять сами оригиналы для того, чтобы подтвердить подлинность самих копий.

Самое главное, предоставлять только правдивую информацию. Обман будет
раскрыт в любом случае. И даже если семья остро нуждается в денежных
средствах, государство вправе отказать в получении данного статуса, а
значит, всех пособий и льгот.

Кроме данных документов нужно оформить заявление о признании семьи малоимущей. С
его составлением часто возникают трудности, поэтому рекомендуется
писать его в присутствии специалиста по социальным выплатам. Ошибок быть
не должно, иначе придется писать заявление заново.

После подачи всех необходимых документов в течение 10 рабочих дней
органами социальной защиты должен быть дан ответ. Если решение является
положительным, тот, кто подавал документы, должен получить выданную справку о малоимущей семье лично. Когда заявитель не получил ее в течение 30 дней, справку обязаны выслать по почте на указанный в заявлении адрес.

Если ответ пришел отрицательный, то обязательно указывается основания
для отказа. Семья имеет право подавать документы снова, ограничения для
этого отсутствуют.

Подобный статус присваивается бесплатно. Для оформления не требуется
уплата госпошлины. Единственные затраты связаны с получением копий.

Семья, которая официально подтвердила свой низкий доход, получает
пособие и ряд льгот: не лекарства, оплату коммунальных услуг, жилищную
ипотеку со специальными условиями, бесплатную помощь юриста,
освобождение от некоторых налогов. Многие регионы РФ устанавливают свои
дополнительные льготы малоимущим семьям.

Каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для
жизни. Когда человек не может обеспечить себе минимальную денежную
сумму, он вправе просить о помощи государство.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.07.2003 г. N-512

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить.Скачать для просмотра и печати

Образец Заявления о признании семьи малоимущей

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы:

  1. Заявление;
  2. Паспорта, проживающих совместно;
  3. Справки формы 9 из паспортного стола;
  4. Справка о доходах за последние 3 месяца всех членов;
  5. Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  6. Справка с места учебы по очной форме.

Как получить справку о среднедушевом доходе семьиВ самом документе, выдаваемом при расчете дохода на каждого члена семьи, указываются следующие сведения:

  1. Данные лица, обратившегося за расчетом;
  2. Количество человек, проживающих в семье;
  3. Их уровень заработка;
  4. Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  5. Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.

Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

  1. выплаты по системе оплаты труда;
  2. доходы от имущества;
  3. социальные выплаты;
  4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
  5. дивиденды;
  6. алименты;
  7. выходные пособия;
  8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

счастливая семья

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

  • ноябрь 2016;
  • декабрь 2016;
  • январь 2017.

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула:

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000 : 3 : 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Формула и примеры расчета среднедушевого дохода семьиВторой пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500 : 3 : 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

  • одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
  • второго – 90 000 рублей;
  • сына – 75 000 рублей;
  • пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000 : 3 : 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Виды поддержки малоимущих семей в 2019 году

На федеральном уровне:

  • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
  • оказание бесплатных юридических услуг;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

  • единовременные выплаты нуждающимся;
  • выплаты многодетным семьям;
  • ежемесячное пособие на детей;

Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

Поддержка детей:

  1. бесплатный проезд в городском транспорте детям до 7 лет;
  2. льготы на приобретение ж/д билетов;
  3. предоставление внеочередного места в детском саду и яслях;
  4. льготное питание для школьников;
  5. выдача бесплатных медикаментов детям до 6 лет;
  6. льгота на проезд в другую страну с целью лечения;
  7. компенсация приобретения обязательной школьной формы и канцелярских товаров;
  8. получение путевки в санаторий.

Поддержка взрослых членов семьи:

  • предоставление льготных условий труда;
  • понижение пенсионного возраста;
  • возможность неуплаты регистрационного предпринимательского сбора.

Помощь в решении жилищных проблем:

  1. получение бесплатного жилья на условиях социального найма для малоимущих семей, не имеющих собственной жилой площади или проживающих в стесненных условиях;
  2. право на получение социальной ипотеки с господдержкой (государство субсидирует некоторую часть процентной ставки);
  3. предоставление скидки на налог на недвижимое имущество;
  4. предоставление субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Основанием для прекращения поддержки малоимущих является улучшение материального положения, при котором среднемесячный доход становится выше размера прожиточного минимума.

В течение двух недель с момента наступления изменений гражданин обязан предоставить в отдел труда и соц. защиты населения документы, содержащие достоверные сведения доходах.

Видео: Льготы для многодетных и малоимущих:

Рекомендуем ещё статьи по теме:

  • Необходимые документы для признания семьи малоимущей
  • Социальные выплаты матерям-одиночкам
  • Пособие для малоимущих семей в 2019 году
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: