Права и обязанности апатридов в мире, получение гражданства

В основу получения гражданства всегда закладываются принципы натурального проживания человека в данной стране. Законодательство этого государства дает определенные права человеку и наделяет его обязанностями перед страной. Но иногда случается так, что люди оказываются без родины. Таких людей называют апатридами. Это греческое слово, означающее в переводе лишение родины. Однажды я сама оказалась в такой ситуации, когда фактически не имела гражданства. Поэтому мне хорошо известно это правовое состояние человека. В этой статье я поделюсь с вами особенностями нахождения человека в таком статусе, правами, которыми все же наделен апатрид, а также возможными способами получения гражданства.

Оглавление

  • Общие сведения
    • Законодательство
  • Преимущества и недостатки статуса апатрида
    • Статус апатрида в РФ
  • Лишение гражданства
  • Получение гражданства
    • Установление личности
    • Получение РВП или ВНЖ
    • Получение гражданства

Удостоверение личности для пересечения границы

Чтобы жить в России, въезжать или выезжать из страны апатрид должен иметь определенные удостоверения. В ст. 10 ФЗ № 115 установлены следующие документы, удостоверяющие личность лица без гражданства:

  • паспорт или иное свидетельство, идентифицирующее его личность, предоставленные иностранной страной (Россией этот документ тоже должен быть признанным);
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий личность апатрида на то время, пока рассматривается его заявление на гражданство;
  • свидетельство, подтверждающее, что ему предоставлено временное убежище.

Для пересечения границы лицу без гражданства не нужен биологический паспорт. Действительным документом является только виза, а ее получить можно лишь при условии наличия приглашения, которое оформляет российская сторона.

Кто такой «человек без гражданства»

Паспорт РФ
Апатриды — люди, у которых нет российского паспорта, юридических документов о принадлежности к иной мировой державе. Кто такие лица без гражданства на законодательном уровне? Это члены общества без правомочного документа с подтверждением статуса согласно п.1 ст.2 ФЗ № 115. Апатриды не принадлежат к определенному государству по причине передела границ, преследования по этническому признаку или по собственному волеизъявлению. Человек без гражданства, по российскому законодательству, не является иностранцем. Статус апатрида присваивается жителям государств, которые не признают другие мировые державы, например, Приднестровская Молдавская Республика, ДНР, ЛНР, Сомалиленд.

ФЗ о лицах без гражданства

Изначально требуется понимать, что основным отличием апатридов от иностранных граждан является то, что последние имеют обязательства, как перед юрисдикцией РФ, так и перед государством, подданство которого они имеют.

Тогда как апатриды, при пребывании в пределах России, имеют права и обязательства только по отношению к законодательству РФ.

Помимо этого, лица без гражданства имеют отличительные привилегии и обязанности перед государством нежели те, кто имеет паспорт гражданина РФ.

Все вопросы, касаемо апатридов, регулируются действующими законодательными документами.

Основополагающими законопроектами являются:

  • Конституция Российской Федерации (ссылка на документ);
  • Федеральный закон №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных представителей, или лиц без гражданства на территории РФ»;
  • Федеральный закон №114 от 15 августа 1996 года «О порядке въезда и выезда в страну»;
  • Федеральный закон №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Лицо без гражданства в РФ: правовое положение

Каждый иностранный человек, а также лицо без гражданства, имеет определенные права при проживании в России. Несмотря на то, что основными правами наделены исключительно российские гражданские лица, репатрианты и апатриды также должны соблюдать определенный порядок.

  1. Отсутствие права трудиться на государственных предприятиях и органах.
  2. Апатриды не могут быть допущены до работы, если их деятельность будет каким-либо образом соприкасаться с государственной тайной.
  3. Нет возможности служить в армии, служба возможна только на контрактной основе.
  4. Пребывание в стране должно быть официально заверено, необходимо наличие определенных разрешений и документов.
  5. Отсутствие избирательного права.
  6. Устанавливаются определенные ограничения в месте проживания и пребывания переселенца. Иными словами, запрещено находиться на охраняемых территориях, обладающих специальным статусом.

Читать еще —>  Собственность иностранных юридических лиц окфс

Преимущества и недостатки статуса апатрида

Назвать данный правовой статус выигрышным сложно, так как таким людям очень сложно получить от страны, где они проживают, элементарные права:

  • на трудоустройство наравне с ее гражданами;
  • на получение бесплатного образования;
  • на получение бесплатной медицинской помощи;
  • на оформление других льгот;
  • на участие в выборах власти.

Также у них возникает много сложностей при пересечении границы других стран, поэтому путешествовать по миру с таким статусом практически невозможно.

В качестве положительного момента можно отметить только то, что в мире существует несколько стран, где данный статус человека не противоречит законодательству, а также дает возможность в упрощенном порядке приобрести гражданство. Среди них можно отметить:

  • Германию;
  • Индию;
  • Китай;
  • ОАЭ;
  • Японию.

Данный список достаточно большой. Лично мне тоже пришлось отказаться от российского гражданства перед тем, как я смогла оформить подданство Германии.

Эти страны зачастую создают такие условия для апатридов, что именно в их статусе намного проще получить подданство, чем официальным гражданам других стран, готовых в последующем написать отказ от подданства своей родины.

Также апатриды освобождаются от службы в армии, в том числе они не могут быть приняты туда по контракту. Помимо этого, такой человек не сможет работать на тех профессиях, которые связаны с секретностью, государственной тайной и политикой.

Статус апатрида в РФ

Находясь в России, апатриды должны знать основные требования местного законодательства к их статусу:

  • они могут временно проживать на территории страны, но на руках у них должны быть все обязательные документы, разрешающие им находиться в РФ;
  • в определенных случаях Россия оставляет за собой право аннулировать выданное разрешение или предоставить человеку отказ;
  • при получении отказа заявитель может подать повторную заявку только через год;
  • в России действует специальная программа, помогающая вернуться на родину своим соотечественникам, она значительно облегчает получение правового статуса для апатрида;
  • срок действия разрешительных документов для проживания не превышает 3 лет.

Получить разрешающий документ можно в виде отметки в паспорт либо в форме специального документа, который выдается в России.

При проживании в России апатрид может быть ограничен в праве передвижения по определенным регионам. Если специального ограничения нет, то он может свободно передвигаться по стране. Также все апатриды имеют право на получение образования в России. При поступлении в вуз апатрид получает ВНЖ, который при дальнейшем трудоустройстве можно продлять неограниченное количество раз.

Аналогично предоставленному статусу в России апатриды могут иметь такие же или другие права, находясь в другой стране.

Но важным моментом является тот факт, что для поступления в учебное заведение обязательно требуется документ о принадлежности к определенному государству. Аналогичные требования предъявляют и все работодатели. Поэтому на практике апатриды в России могут трудоустроиться только нелегально, что не гарантирует соблюдение их прав.

При проживании на территории конкретного государства апатрид обязательно должен знать местное законодательство, предоставляющее ему определенные права, а также наделяющее его обязательствами.

Права и обязанности человека без гражданства

Обязанности и права лица без гражданства в России упоминаются практически во всех федеральных законах, но подробнее и основательнее остальных в законах об иммиграционном учете (№ 109-ФЗ от 18.07.2006), о гражданстве (№ 62-ФЗ от 31.05.2002), о положении иностранцев (ФЗ № 115 от 25.07.2002) и, конечно, в Конституции РФ. Законы России не ущемляют в правах лица без гражданства, и даже наоборот, представляют им более широкий диапазон прав, чем в других странах. Апатрид вправе:

  • подать прошение о вступлении в гражданство (ст. 13, 14 ФЗ-62);
  • получить медицинскую помощь, не оплачивая ее, если прошел процедуру страхования. А застраховаться он может, если у него есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
  • выбирать место, где он будет жить (правда, для нахождения на определенных территориях ему следует иметь разрешение);
  • работать и зарабатывать (для трудоустройства апатрид должен обязательно пройти дактилоскопическую регистрацию);
  • исповедовать свою веру и придерживаться своих взглядов;
  • получать образование (бесплатно или платно), согласно № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст. 78, и государственную стипендию.

Реклама

Главные обязанности апатрида: он должен уважать и соблюдать Конституцию и законодательство России. Апатрид не вправе голосовать на выборах и создавать свои политические партии, замещать государственные должности, служить в армии России.

Апатрид должен выплачивать налоги. Они такие же, как действующие налоги для граждан РФ, кроме того, апатриды имеют право на налоговые вычеты. Уплачивается налог 3 равными долями до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября. Работодателем за такое лицо уплачиваются страховые взносы в размере 1,8 %! Если они выплачивались не меньше полугода до наступления страхового случая, то апатрид вправе получить пособие по временной нетрудоспособности.

Поэтому ответ на вопрос, касающийся того, можно ли жить без гражданства, вполне утвердительный. Правда, сложностей из-за отсутствия гражданской принадлежности к конкретной стране тоже вполне предостаточно. Так как у апатрида нет внутреннего паспорта, могут возникнуть проблемы при получении различных услуг в госучреждениях. Работать он должен тоже легально – за нарушение миграционных и трудовых законов его могут выдворить из страны.

Установление личности апатрида

Паспорт лица без гражданства, который используется для идентификации человека, приравнивается к другим юридическим документам на основании ст.10 ФЗ № 115:

  • документ, полученный в другом государстве и признанный действительным в РФ;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • подтверждение политического убежища в иностранном государстве.

Права и обязанности

Федеральные нормативно-правовые документы устанавливают, что лица, имеющие статус апатрида, наделяются привилегиями и обязательствами, которые приведены в таблице ниже.

Права при пребывании на территории страны Обязанности при въезде в российское государство
·          Возможность осуществлять трудовую деятельность в пределах Российской Федерации; ·          Предоставить документ, устанавливающий личность, если таковой имеется;
·          Право отдыха согласно действующим законам; ·          Если документа, подтверждающего личность, нет, то оформляется справка установленной формы в УФМС МВД РФ;
·          Доступность посещения культурных достижений; ·          Преподнести в Миграционную Службу данные для получения статуса апатрида;
·          Возможность получать социальное обеспечение; ·          Вовремя оформить разрешение на временное пребывание на территории Российской федерации, при длительном пребывании в стране;
·          Право на оказание медицинских услуг и охраны жизни; ·          По запросу сотрудников миграционной службы указать цель прибытия в Россию;
·          Возможность получить образование в одном из учебных учреждений России; ·          Сохранять природу и окружающую среду, а также бережно относиться к природным ресурсам;
·          Право на жилье, имущество и другие неимущественные права; ·          Своевременно выплачивать установленные законами налоги и другие сборы;
·          Право на свободу совести; ·          Реализация личных прав и свободы не должна нарушать права и свободу других лиц.
·          Возможность принимать участие в различных общественных массовых мероприятиях, если это не нарушает никаких нормативных документов;
·          Право на вступление в брак с гражданами РФ, а также возможность расторгать их при надобности;
·          Право на неприкосновенность личности и жилую собственность;
·          Возможность свободно перемещаться по территории РФ, а также свободный доступ к выбору места жительства;
·          Право обращаться в судебные организации и правоохранительные органы для защиты собственных прав.

Тема 4

Право политического убежища в случае преследования гражданина за убеждения — одно из древнейших прав человека, оно провозглашено во Всеобщей декларации прав человека: Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

2) если лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом, при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: